أنشئت محاكم مجلس الدولة كهيئة قضائية مستقلة تتكون من القسم القضائي وقسم الفتوى وقسم التشريع، ويشكل المجلس من رئيس وعدد كاف من نواب الرئيس والوكلاء والمستشارين ومن المستشارين المساعدين والنواب والمندوبين.
ويلحق بالمجلس مندوبون مساعدون تسرى عليهم الأحكام الخاصة بالمندوبين عدا شرط الحصول على دبلومتين من دبلومات الدراسات العليا. وقد نص قانون مجلس الدولة رقم 47 لسنة 1972 على ذلك في المادتين الأولى والثانية:
ويلحق بالمجلس مندوبون مساعدون تسرى عليهم الأحكام الخاصة بالمندوبين عدا شرط الحصول على دبلومتين من دبلومات الدراسات العليا. وقد نص قانون مجلس الدولة رقم 47 لسنة 1972 على ذلك في المادتين الأولى والثانية:
