ردا على أول غارة واسعة النطاق لسلاح الجو الألماني النازي على موسكو، اقترح كلٌ من المفوض الشعبي للبحرية السوفيتية، الأدميرال نيكولاي كوزنيتسوف، والقائد العام للطيران البحري، الفريق سيميون زافورونكوف، شنّ ضربة جوية انتقامية، ووافق الزعيم السوفيتي ستالين على الفكرة.
وقع الاختيار على فوج الطيران الأول للألغام والطوربيدات التابع للواء الجوي الثامن في القوات الجوية لأسطول البلطيق لتنفيذ الضربة، فيما عُيّن العقيد يفغيني بريوبراجينسكي قائداً لمجموعة الضربات الجوية الخاصة.
وقع الاختيار على فوج الطيران الأول للألغام والطوربيدات التابع للواء الجوي الثامن في القوات الجوية لأسطول البلطيق لتنفيذ الضربة، فيما عُيّن العقيد يفغيني بريوبراجينسكي قائداً لمجموعة الضربات الجوية الخاصة.
